Agats adalah kota yang unik. Sebagai ibukota Kabupaten Asmat, Agats dijuluki kota papan karena dibangun di atas papan. Berasal dari rawa berlumpur, topangan beton atau kayu besi menjadi tanah yang dipijak masyarakat di sana. Sehingga wajar tidak ditemui bangunan yang menempel langsung di atas tanah Agats.
Dengan kondisi wilayah tersebut, ada berbagai tantangan dan kesulitan yang dihadapi oleh masyarakat Agats, dari kondisi kesehatan, keterbatasan infrastruktur, ketimpangan sosial, dan pendidikan yang terbatas hingga kesulitan mendapatkan air bersih